2024年省秦岭办暗访反馈“柞水县营盘镇疑似仿古风格山庄位于秦丰村，属秦岭一般保护区。该山庄占地面积29.8亩，建筑占地面积5.54亩，原地类性质为林地、旱地、农村宅基地、河流水面。该山庄外围设置围墙、架设铁丝网，内部已建成3栋联排仿古风格院落，修建道路、硬化场院、绿化及其他附属设施，并在距房屋200米处设置电动闸门，禁止外人及车辆进入，打造“私人庄园”。经与附近村民沟通了解，该山庄为某外地私人老板从村民江某甲、江某乙、张某手中购买宅基地后拆旧扩建，涉嫌违法倒卖宅基地和违法占地。暗访组核查，2021年4月柞水县自然资源局对3栋联排仿古风格院落违法占地行为进行查处，同年7月该老板又委托村民江某丙、左某、江某丁通过拍卖的方式获得，变相“让违法变合法”，经实地测量，实际建成的建筑仍超审批及拍卖所得面积3.21亩，且违法圈占土地24.26亩”和“商洛文旅再生资源利用有限公司秦丰石料厂批小建大、批建分离、乱排乱放、违规销售问题，2024年12月问题反馈后至今未见实质性整改”问题收悉后，商洛市高度重视，制定了《柞水县营盘镇疑似仿古风格山庄问题整改工作方案》和《商洛文旅再生资源利用有限公司秦丰石料厂批小建大、批建分离、乱排乱放、违规销售问题整改方案》并抓好问题整改，目前反馈问题已全面整改到位，并通过了市级检查验收、省级核查验收，达到了销号条件，按照省秦岭办印发《陕西省秦岭生态环境保护突出问题整改销号办法》之规定，现将反馈问题整改情况予以公示。

公示时间：2025年6月19日--2025年6月29日

反映方式:公示期间，如有意见或者建议，请以书面形式向市资源局反馈。

联系电话：0914－2396381

附件:省秦岭办暗访反馈柞水县营盘镇疑似仿古风格山庄和秦丰石料厂问题整改情况的报告

省秦岭办暗访反馈柞水县营盘镇疑似仿古风格山庄和秦丰石料厂问题整改情况的报告

2024年省秦岭办暗访反馈“柞水县营盘镇疑似仿古风格山庄位于秦丰村，属秦岭一般保护区。该山庄占地面积29.8亩，建筑占地面积5.54亩，原地类性质为林地、旱地、农村宅基地、河流水面。该山庄外围设置围墙、架设铁丝网，内部已建成3栋联排仿古风格院落，修建道路、硬化场院、绿化及其他附属设施，并在距房屋200米处设置电动闸门，禁止外人及车辆进入，打造“私人庄园”。经与附近村民沟通了解，该山庄为某外地私人老板从村民江某甲、江某乙、张某手中购买宅基地后拆旧扩建，涉嫌违法倒卖宅基地和违法占地。暗访组核查，2021年4月柞水县自然资源局对3栋联排仿古风格院落违法占地行为进行查处，同年7月该老板又委托村民江某丙、左某、江某丁通过拍卖的方式获得，变相“让违法变合法”，经实地测量，实际建成的建筑仍超审批及拍卖所得面积3.21亩，且违法圈占土地24.26亩”和“商洛文旅再生资源利用有限公司秦丰石料厂批小建大、批建分离、乱排乱放、违规销售问题，2024年12月问题反馈后至今未见实质性整改问题”后，柞水县高度重视，立即安排县自然资源局理局牵头，县林业局、环境局、农业农村局配合，对该问题进行调查核实和综合研判，精心制定了《柞水县营盘镇疑似仿古风格山庄问题整改工作方案》和《商洛文旅再生资源利用有限公司秦丰石料厂批小建大、批建分离、乱排乱放、违规销售问题整改方案》，并按照方案扎实开展整改工作，现将反馈问题整改情况报告如下：

一、反馈问题

1.柞水县营盘镇疑似仿古风格山庄位于秦丰村，属秦岭一般保护区。该山庄占地面积29.8亩，建筑占地面积5.54亩，原地类性质为林地、旱地、农村宅基地、河流水面。该山庄外围设置围墙、架设铁丝网，内部已建成3栋联排仿古风格院落，修建道路、硬化场院、绿化及其他附属设施，并在距房屋200米处设置电动闸门，禁止外人及车辆进入，打造“私人庄园”。经与附近村民沟通了解，该山庄为某外地私人老板从村民江某甲、江某乙、张某手中购买宅基地后拆旧扩建，涉嫌违法倒卖宅基地和违法占地。暗访组核查，2021年4月柞水县自然资源局对3栋联排仿古风格院落违法占地行为进行查处，同年7月该老板又委托村民江某丙、左某、江某丁通过拍卖的方式获得，变相“让违法变合法”，经实地测量，实际建成的建筑仍超审批及拍卖所得面积3.21亩，且违法圈占土地24.26亩。

2.商洛文旅再生资源利用有限公司秦丰石料厂批小建大、批建分离、乱排乱放、违规销售问题，2024年12月问题反馈后至今未见实质性整改问题

二、整改情况

1.柞水县营盘镇疑似仿古风格山庄问题整改情况：一是拆除了大门、铁丝网、鸡舍、玻璃房和其他构筑物，对违法圈占的19.71亩土地已全部恢复为耕地。二是营盘镇人民政府已于2025年4月6日与江承利、左安娜、江承全3户解除了拍卖合同，并于2025年5月16日退还了拍卖资金87.35万元；对占地面积3596㎡的房屋以及配套设施全部予以拆除，并按耕地恢复到位。

2.商洛文旅再生资源利用有限公司秦丰石料厂整改情况：一是已对超批准范围占用15.13亩土地上堆放的洞渣进行了清理。县资源局对商洛文旅公司非法占地修建洗车台、道路等其他设施的行为进行了立案查处。二是对超占的26.67亩林草地已全部覆土植绿播撒草籽900斤，覆土9800m³，栽植云杉6000棵，侧柏2000棵；已对商洛文旅公司和鑫鑫嘉通公司非法占用林地9322㎡（合13.98亩）、非法占用草地9087㎡（合13.63亩）行为移送公安机关立案查处。三是县资源局已于3月10日将高铁建设利用之外砂石在商洛市公共资源交易平台公开挂牌，成交价款602万元，价款已缴纳。

2025年5月26日通过市级检查验收，6月17日，通过省级核查验收，达到了销号条件。

三、下一步工作打算

（一）进一步深化认识。认真贯彻落实习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神和省委部署要求，进一步提高站位，深化认识，以“时时放心不下，事事放心不下”的责任感，持续扛牢保护秦岭的政治责任、历史责任，坚决当好秦岭生态卫士。

（二）进一步从严监管。坚持“当下改”与“长久立”并重，严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》，严把项目准入关口，在供地、审批、建设等环节从严把控，切实把秦岭保护贯穿于经济社会发展的全领域、全过程。

（三）进一步完善机制。积极汲取教训，总结经验，查摆不足，扬长补短，将好的做法规范化、制度化，同时聚焦短板漏洞和薄弱环节，进一步完善监督管理、考核奖惩、责任追究等制度，确保秦岭生态环境保护制度化、常态化、长效化。